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关于印发《邵阳县教育局2019年工作要点》的通知

来源:县教育局作者:发布日期:2019-03-13 字号:[ ]

 

 

 

邵   阳   县   教   育   局

 

邵教发〔2019〕 8 号

 

关于印发《邵阳县教育局2019年工作要点》的

    

 

局机关各股室站,各县直学校、乡镇场中心学校、民办高中学校:

    《邵阳县教育局2019年工作要点》已经局党委研究同意,现印发给你们,请结合本单位实际,认真贯彻落实。

 

 

                      邵阳县教育局

                       201931

 

 

邵阳县教育局2019年工作要点

 

2019年,全县教育工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入学习贯彻全国、全省、全市教育大会精神,围绕全县教育均衡发展中心,抓重点、补短板、强弱项,大力改善全县基础教育办学条件,确保今年顺利通过国家县域义务教育基本均衡发展督导评估和湖南省县级教育工作“两项督导评估”不断深化教育内部机制体制改革,实现教育管理水平、师德师风和队伍素质的大幅提升,促进教育内涵式发展;突出育人环境优化、育人载体建设和教育扶贫工作,办人民满意的教育,努力实现邵阳县教育的跨越发展与整体提升。

一、全力改善基础办学条件

    1.全面推进义务教育基本均衡和两项督导评估迎检工作。召开迎“两检”工作部署会议,切实加强组织领导,对照国省“两检”评估验收标准,完善软件资料,强化校园精细化管理,打造学校文化,提炼特色成果等工作,确保各项迎检工作准备到位。投入专项资金突出加强中小学校校舍、功能室、运动场馆的对标补短建设,满足基本办学需要。

2.加快实施重点项目建设。加大乡镇公办中心幼儿园建设,完成五峰铺镇、下花桥镇两所中心幼儿园项目建设,争取黄亭市镇、蔡桥乡、长乐乡三所中心幼儿园主体工程开工建设。配合县规划局完成编制全县中小学校幼儿园布局专项规划建成以塘中、十一中、石齐、思源、芙蓉、玉田6所中学为支撑的县城初中教育格局。着力破解学校扩建项目过于迟缓的突出问题,推进思源双合学校、芙蓉学校建设进程,8月底完成县十一中、塘渡口镇中学及五完小等一批消除大班额项目建设及相关配套设施。推动县特校新校区扫尾工程建设,力争秋季学期实现整体搬迁。积极推进教师新村建设工作。农村中小学校结合均衡发展、全面改薄要求,实施“四改三化”,所有学校达到“20条底线”要求。积极推动县一中新校区配套设施建设。县二中按照“一校两区”的发展思路,在塘渡口镇后田村启动建设新校区。统筹推进县工业职中征地扩建工程项目的规划、设计、施工等工作,启动扩建的第一期建设项目。

3.加快推进教育信息化建设。紧跟国家教育信息化步伐,加快推进“互联网+教育”工作,积极实施“三通两平台”整体推进工程。持续开展“一师一优课、一课一名师”活动,发挥信息技术在教育改革发展中的支撑引领作用,推动信息资源、信息技术与课堂教学的深度融合,加快教育现代化。

4.平稳消除义务教育大班额。落实省、市消除大班额专项行动的要求,加强动态监管和统筹调度,严格工作考核问责。完成2018年已下达的消除大班额学校项目建设,继续扩充学位。规范招生行为,严格学生学籍管理,引导学生合理流动。广泛宣传政策,积极稳妥分流大班额学生。2019年秋季学期,小一、初一起始年级按标准班额招生,消除大班额426个,全县大班额控制在89个以内。

二、切实提升教育管理水平

    1.建设一支高素质的管理队伍。研究全县校长队伍培训提升三年行动计划,不断创新校长队伍成长机制,努力培养一批有思想、有情怀、有担当、有智慧的好校长。一是学习名校先进管理经验。选派60名小学校长、20名校长后备人才赴省内外名校跟岗学习,更新管理理念。二是加强管理。严格落实《关于加强中小学校长队伍管理的意见》(邵教发〔2018〕38号),坚决杜绝中小学校长“不进课堂、不上课、不听课”现象,定期开展校长述职、上示范课活动,完善以工作业绩和能力为核心的考核办法,激发教育干部活力。三是利用教师进修学校构筑校长交流培训平台。每学期重点围绕学校环境管理、设施设备管理、教育教学管理和学生管理开办一期校长研讨会,邀请专家点评,提升校长治理水平。

2.压实教育教学管理。建立教学质量目标责任制,努力形成教学质量是立校之本的意识。压实局机关联乡镇场、中心校领导联校、学校行政联班、教师联学生的质量责任体系。研究制订全县中小学教学质量提升办法及教育质量综合评价体系。加强对教学质量管理、班主任管理工作的引领。进一步完善教师工作量标准制度,指导学校规范教学常规管理工作,全面推进备课、上课、辅导、批改、考试等各项常规工作的管理与年度考核、绩效考核挂钩,常态化开展校本研修活动。引导各学校开展写字、作文、阅读、竞赛、演讲、实践活动,筑牢质量提升基础。

3.充分发挥教育督导评估功能。规范督导工作流程,扎实做好开学、均衡发展、消除大班额等常规工作的专项督导。结合国省“两检”工作,对存在的问题提出建议并督促落实,及时推广督导过程中发现的典型经验,对各单位的重点工作进展情况进行巡访督导,充分调动各学校的积极性、主动性和创造性,全面提高教育教学质量。进一步健全教育系统的年度绩效考核制度,探索构建由局领导、各股室站共同参与评估与年终督查、阶段性抽查相结合的考核机制。继续加强督导队伍管理,强化督学责任区建设,推进责任督学做实做细日常监督和日常工作的全面指导。

4.着力提升教育品质。一是规范学前教育。贯彻落实党中央、国务院《关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》,落实学前教育一日活动和课程实施规范,加强动态监管,杜绝“小学化”倾向。二是均衡义务教育。全县义务教育阶段入学率达100%,小学辍学率为0,“三残”儿童入学率达90%以上。落实《义务教育学校管理标准》,推动中小学校精细化管理,创建特色校园,实现管理水平、教育质量、办学活力的新突破,争取每个乡镇场有2所学校有特色项目,1所学校形成自己的办学特色。三是提升高中教育。推进普通高中课堂教学改革,进一步完善高中教育教学奖励办法,促进高考成绩实现较大提升和突破。县一中在先进的办学理念、科学的管理模式、优良的师生素质和突出的学生个性等方面认真探索,向品牌化高中不断迈进。充分挖掘省级示范高中县二中的潜力,提升教学质量和影响。工业职中抓好品牌专业建设,建设油茶种植和加工实训基地,深度对接县域龙头产业,服务县域经济发展。四是支持民办教育。支持和鼓励石齐学校走特色化、优质化发展道路,积极引导社会力量办学,规范民办教育发展,依法开展民办培训机构审批和监管,有效遏制无证办学生存空间。

三、不断加强师资队伍建设

    1.加大中小学教师补充。落实乡村教师支持计划,2019年申报中央“特岗教师” 200人,从高校引进初中、高中教师152人,面向社会择优招聘农村中小学教师和幼师322人,公费定向培养农村教师300人,进一步改善教师队伍的结构状况,增强教师队伍的战斗力。强化教师编制管理,严肃查处“不在岗、吃空饷”行为,严肃查处学校之间私自借调教师行为。

2.扎实做好教师队伍培训。认真落实国家、省、市、县级教师培训计划,加强学分登记管理,提高教师参与培训的积极性和主动性。探索成立县教师进修学校为主体的县级教师发展中心,并选定3至5所教学效果突出、有示范引领作用的学校作为教师培训实践基地校。加强培训项目统筹管理,通过国培“送教下乡”、名师工作室和教师工作坊、线下培训、校本研修等,辐射带动2000名教师专业发展。注重青年教师成长,研究“千名新教师三年成长计划”,重点就师德素养、课堂教学基本功及班主任管理等方面的进行培养。

3.提高教师地位待遇。深入宣讲全国、全省、全市教育大会精神,营造尊师重教的良好氛围。落实上级制定的教师减负政策措施。落实中小学教师待遇有关政策,按时发放教师工资及农村教师生活补助和人才津贴。积极推动乡村教师周转宿舍建设,重点改善乡村教师工作生活条件。探索改进教师绩效考核办法,使绩效工资充分体现教师的工作量和实际业绩。发挥工会、妇联等群团组织作用,组织开展教职工文体活动、走访慰问活动,加大对教职工的人文关怀。

4.加强师德师风建设。把提高教师思想政治素质和职业道德水平摆在首要位置,在全县开展“师德师风集中教育月”活动,开展全方位师德师风教育,增强每一位教师立德树人、教书育人的责任感和使命感。突出师德第一标准,把师德表现作为教师年度考核、绩效考核、岗位聘任、职称评审、评优奖励的首要标准。评选表彰一批师德标兵、优秀教师、优秀班主任等先进个人,引导广大教师践行职业道德规范,潜心教书育人。

四、落实立德树人根本任务

    1.构建学校德育工作新体系。全面贯彻党的教育方针,坚持德、智、体、美、劳“五育”并举,着力增强德育实效。一是加强德育工作制度建设。牢固树立“德育为先”工作理念,健全学校德育组织机构,明确职责,形成责任全覆盖的新格局,定期对学校德育工作进行综合考评。二是落实丰富多彩的德育活动。坚持课堂是实行德育的主阵地,以社会主义核心价值观为主题,规范升国旗仪式,抓好感恩、诚信和优秀传统文化教育,广泛开展养成教育、心理健康教育、民族精神教育,紧扣节日主题、国防教育、学雷锋志愿服务等活动大力开展道德实践活动。组织开展各类读书征文和读书之星活动,推动书香校园创建。加强乡村学校少年宫的管理,努力构建有品质的第二课堂。继续组织好科技创新、电脑制作、机器人等赛事活动。三是做好关爱留守儿童和特殊群体学生工作,健全学生成长档案,加快家长学校建设,构建全覆盖的关爱体系。

2.加强体卫艺工作。深入开展“阳光体育”运动,打造有学校特色的“大课间”,举办中学生篮球运动会、中小学生田径运动会,推动中小学足球特色学校创建。科学制订学校健康教育工作计划,做好国家营养改善计划、传染病防控、食品卫生安全、环保教育和学生体质监测等工作,全面促进学生身心健康发展。开齐开足艺术课程,注重培养学生一两项艺术爱好,组织开展建制班合唱比赛、文艺汇演等课外艺术活动,提升学生审美能力和人文素养。

3.加强教科研工作。建立学校教育科研常规性活动的机制,发挥骨干教师、教研组长、教学能手的带头引领作用,组织开展集体备课、听课等教学研讨活动,推进高效课堂纵深发展。开展教学反思、课题研究,并注重成果的推广应用,提升教育质量。强化教研室建设,提高教研员的指导能力和教师的教科研水平,加强学科组的建设与管理,对弱科跟进式调研。建立学校教育质量监测与动态评价体系,做好初中、小学教学质量调研检测的考试组织、成绩统计与试卷分析工作。

五、全面落实教育惠民政策

1.打赢教育脱贫攻坚战。坚持“不让一个学生因贫失学”的目标,对建档立卡等家庭经济困难学生实施从学前教育到高等教育资助全覆盖。一是义务教育阶段建档立卡等贫困家庭学生实现零辍学。多形式、多渠道宣传资助政策,及时准确地向贫困学生及家长宣讲教育扶贫政策。全面开展“三帮一”劝返复学行动,做好辍学学生的劝学走访。二是扶贫助学政策实现全覆盖。建立与民政、残联、扶贫办等部门实时对接的贫困学生信息系统,常态化开展摸底工作,全力做到“不漏一户、不漏一人”,按“应补尽补、应助尽助”原则,严格按政策按时足额发放各类补助经费,禁止克扣、挪用学生资助补助资金。三是社会助学力度再提升。积极争取社会各界爱心人士、爱心团体和各部门对教育资助工作的支持,做好教育救助项目的对接,管好用好各项资助资金。

2.严格规范办学行为。认真贯彻落实教育部等九部门印发的《中小学生减负措施》,切实解决学校管理中存在的课程计划执行、招生入学不规范,补课、课业负担重等突出问题,推进中小学依法办学。严格按“五限”要求征订教辅资料,加强中小学管理,加强对乱收费、乱办班、乱征订等问题的治理,坚决制止教师有偿办班和有偿补课现象。大力规范校外培训机构办学行为,治理校外文化教育培训乱象。

3.健全考试招生制度。继续落实义务教育学校“划片就近入学”的原则,严格执行招生计划,严格入学资格审核,确保进城务工人员随迁子女平等接受义务教育。做好高考、高中学业水平考试、中考等各项考试招生工作,确保教育考试公平。认真贯彻高考综合改革精神,广泛开展宣传引导,结合实际制定具体实施方案,做到无缝对接、稳步推进。

六、加强党对教育工作领导

1.推动党建整体提升。召开全县教育大会,贯彻落实习近平总书记关于教育工作的重要论述。把党的政治建设摆在首位,以更高要求落实党建工作主体责任和工作责任制,积极推进基层支部“五化”建设,实现基层党建质量提升。通过“周五课堂”“新时代讲习所”及省市示范班网络培训平台加强队伍培训,进一步提升党务工作者素质。创新学校党组织工作内容方式健全议事决策制度把党员名师工程、承诺践诺、结对帮扶、建言献策等作为学校主题党日主题,充分发挥党员教师示范带头作用。加强对年轻教师及先进分子的教育培训,通过党员教师的言传身教,增强党组织的感召力。牢固把党的意识形态工作主动权。

2.加强党风廉政建设。落实党风廉政建设“两个责任”,始终保持廉政问责高压态势。进一步规范教育资金使用管理,严格执行“收支两条线”制度和大额经费支出审批制度,严控“三公”经费支出,规范工程招投标、政府采购等程序,对各项资金使用进行严格把关。强化机关效能建设,细化、量化机关管理细则,坚持转变会风、文风,精简统筹各类活动和文件。进一步开展廉洁文化进校园活动,深化政务校务公开。

3.维护学校安全稳定。严格落实“一岗双责”,重点做好校园安全风险管控和隐患排查治理。在学校设立公安等多部门组成的“护学岗”,加强校园周边环境专项整治工作。定期开展各类安全教育和各类应急演练,加大防溺水、防校园欺凌、消防安全、汛期安全、道路交通安全、食品安全、毒品预防等宣传教育,提高学生的安全意识和自我防护意识。大力开展“平安校园”创建工作,2019年创建县“平安校园”6所。加快学校保安队伍规范化建设,组织教职工、安保人员、食堂从业人员等进行安全法律法规和知识学习,开展安全技能培训。加强校车日常监管,不定期开展联合督查。加大监督力度,狠抓安全考核问责。

4.做好教育宣传及其他工作。加大教育通讯员队伍培养力度,办好邵阳县教育网、“夫夷教育”微信公众号,并通过网络、报纸、电视等媒体,加大教师先进典型、教育改革发展成效的宣传,凝聚正能量。推动局机关电子政务平台证照建设。加强网络安全管控。抓好校内劳动实践场所及校方责任险的管理工作。做好建议提案办理。抓好国防教育、无偿献血、人口与计划生育综合治理、推广普及国家通用语言文字、老龄、关心下一代、保密、档案等工作。