邵阳县美丽乡村建设指挥部2023年工作方案

为深入贯彻落实党的二十大和中央、省委、市委、县委经济工作会议精神，加快实施乡村建设行动，着力建设美丽乡村，提升农村群众人居环境，增强人民群众获得感幸福感，根据《湖南省乡村建设行动实施方案》和中共邵阳县委、邵阳县人民政府《关于做好2023年全县重点项目工作的通知》（邵发[2023]1号）文件，特制定本方案。

一、机构设置及人员分工

成立邵阳县美丽乡村建设指挥部。

指 挥 长：曾建新 

副指挥长：刘真林 朱绮华（常务） 

总 协 调：彭军华 邓哲泓

成    员：刘旭东  陈  勇  段伟祥 杨建华 莫淳风

易定宁  陈小平  彭  林 刘怀德 杨  帆

县人社1人 县残联1人  县农业农村局1人     

办公地点设县乡村振兴局（办公电话6828288）。指挥部内设一个室、下设三个工作协调专班：

（一）综合协调办公室

组长：邓哲泓

成员：刘旭东 易定宁 陈小平 杨  帆

工作职责：负责综合协调；负责指挥部的日常工作和联系；负责公文办理和资料收集、整理、上报；负责各项会议的组织、记录和会务工作；负责项目建设优化环境的协调服务；负责衔接落实本指挥部负责推动实施的项目建设或奖补资金；负责落实并审核、报帐、拨付项目工程进度款或奖补资金；负责统筹整合和规范管理上级部门用于乡村建设的衔接资金；负责指挥部日常运转工作经费的保障和管理使用，负责按县纪委、县三重办要求规范财经制度和严肃财政纪律，规范发放抽调专职人员补助。完成领导交办的其他工作。其中易定宁为数据管理专员，负责数据统计和上报；陈小平为财务专员，负责资金审核、报账、拨付等财务工作；杨帆为办公室日常事务和文字材料专员，负责指挥部办公室日常工作。

（二）美丽乡村建设工作专班

组  长：段伟祥

成  员：杨建华 彭  林 刘怀德 局里其他干部职工（兼）根据工作推进阶段临时抽调相关部门干部协助人员；

工作职责：负责项目前期指导、情况摸底汇总；负责有关手续申办的督促指导及协调服务；负责项目设计审查把关、财评、招投标等工作的对接落实；负责项目建设施工的监督检查和督促进度；负责项目竣工验收的组织实施；负责项目报帐支付的业务指导和资料审核把关等。

具体建设过程中分设3个片区进行包干督查指导，见附表1。

（三）改厕工作协调服务专班

组  长：陈  勇

成  员：陈小平 县人社1人 县残联1人  原改厕指挥部抽调人员（兼）  根据工作推进阶段临时抽调相关部门干部协助人员；

工作职责：负责项目前期指导、情况摸底汇总；负责有关手续申办的督促指导及协调服务；负责项目设计审查把关、财评、招投标等工作的对接落实；负责项目建设施工的监督检查和督促进度；负责项目竣工验收的组织实施；负责项目报帐支付的业务指导和资料审核把关等。

具体建设过程中分设3个片区进行包干督查指导，见附表2。

（四）彩票公益金项目建设专班

组  长：陈  勇

成  员：莫淳风 易定宁 根据工作推进阶段临时抽调相关部门干部协助人员；

工作职责：负责项目前期指导、情况摸底汇总；负责规划、国土等手续申办的督促指导及协调服务；负责项目设计审查把关、财评、招投标等工作的对接落实；负责项目建设施工的监督检查和督促进度；负责项目竣工验收的组织实施；负责项目报帐支付的业务指导和资料审核把关等。

具体建设过程中分设2个片区进行包干督查指导，见附表3。

二、年度工作任务目标

（1）美丽乡村建设任务

2023年建设美丽庭院共计35个，合计投资3200万元，其中省级美丽庭院2个，市级美丽庭院3个，县级美丽庭院10个，乡级美丽庭院20个。奖补标准为省级美丽庭院奖励300万/个，市级美丽庭院奖励200万/个，县级美丽庭院奖励100万/个、乡级美丽庭院奖励50万/个。

（2）改厕工作任务

2023年农村户厕新建任务3000户，全部为四格式化粪池，奖补标准按3459元/户发放到户，总金额1037.7万元。市定公厕任务20座，总投资200万元。

（3）彩票公益金项目

中央彩票公益金共计24个项目，合计投资5000万元。

（4）三项建设2023年度计划完成投资9437.7万元。

三、各相关部门单位工作职责

严格遵照邵发[2023]1号和《邵阳县乡村建设行动方案》的及乡村建设行动年度目标任务要求，督促各相关责任单位各尽其责，形成合力。

指挥部：督促职能部门办理手续；督促项目业主单位落实项目法人制、招投标制、合同管理制、工程监理制、竣工验收制，规范资金使用；督促各部门单位履行职责。

业主单位及各乡镇场：做好地、水、电、路等要素保障；负责协调处理矛盾纠纷，维护良好施工环境，维护社会稳定，确保安全生产；按计划推进项目建设；牵头办理项目建设相关手续；督促施工单位安排人员、资金、设备及时到位；负责工程建设和资金使用监管；配合招投标局做好规范招投标发包项目工程工作。

各部门要结合自身工作职责，加强专项工作指导调度。县自然资源局要加强对村庄规划的指导；县财政局负责项目资金统筹管理和监管拨付；县农业农村局、县水利局、县住建局、市生态环境局邵阳县分局、县交通局、县发改局、县科工信局、国网邵阳县供电公司、县电信局、县移动公司等部门要加强对美丽乡村建设水利设施、农房建设、污水及垃圾处理、路网、电力、网络等建设的指导、督促和支持；县民政局、县教育局、县卫健局等部门要加强对美丽乡村建设公共服务的指导、督促和支持；县委宣传部、县文旅广体局等部门要加强对美丽乡村建设的文化产业、文化设施等建设的指导、督促和支持，推行积分制管理；县共青团、县妇联要积极发挥志愿者、妇委会的作用，动员全县志愿者和妇女群众积极参与美丽乡村建设，广泛开展“好媳妇”、“好婆婆”、“最美家庭”、“五好文明家庭”等系列家庭文明创建活动，发挥示范带动作用，让健康向上的现代文明理念深入农村千家万户。各乡镇场要加大日常督导力度、强化工作调度，要对照美丽乡村建设工作要求和标准，明确工作任务、落实责任人员，确保按时按质完成美丽乡村建设各项工作。

四、工作纪律和要求

1、加强组织领导。各工作组室要围绕工作目标，明晰责任人分工，细化工作措施，狠抓工作落实，确保各项工作有序推进。

2、明确工作职责。各工作组要围绕目标任务，制定好项目推进的时间表、线路图、任务书，要紧紧盯住项目推进中存在的困难问题逐个研究解决，确保按时完成工作任务。

3、严守工作纪律。指挥部建立办公微信群，加强工作调度，全体专职人员要严格执行上班签到制度、去留言制度、请销假制度、碰头会商制度、廉洁从政制度。每天8：00前为签到时间，签到时要注明当天去向，请假1天需报分管的副指挥长同意，请假1天以上需报指挥长同意；综合协调组每月统计一次签到情况并公示，无故缺勤或旷工者，扣发目标管理考核奖和施工现场下乡生活费补助50元/次；指挥部工作人员要严守党风廉政建设各项规定，严禁插手工程项目，严禁以任何名义向乡镇场及项目承建商索取好处，一经查出，调离指挥部并通报原单位，情节严重者，依法移送纪检、检察机关查处。

4、畅通信息渠道。指挥部正副指挥长每周一次碰头会，指挥部每月一次工作调度会，听取工作进展情况汇报，研究阶段工作推进；各工作组要及时上报情况，便于综合协调组每月底汇总情况出台《工作简报》报县重点办、县委政令畅通办、县政府督查室及送呈县委、县政府相关领导。

5、强化督促考核。指挥部将定期对各工作组工作进展情况进行考评，年度对各组工作完成情况进行考核，兑现工作奖惩机制。   

邵阳县美丽乡村建设项目指挥部   

2023年2月6日