《事业

单位

法人

证书》

登载

事项

单位名称

邵阳县城乡规划管理局

宗旨和

业务范围

为城乡建设提供规划建设服务

住所

邵阳县大木山振羽新区书院路

法定代表人

胡水源

开办资金

39.9（万元）

经费来源

财政补助（全额预算）

举办单位

邵阳县人民政府

资产

损益

情况

净资产合计（所有者权益合计）

年初数（万元）

年末数（万元）

1192.6432

942.86

网上名称

无

从业人数

54

对《条

例》和

实施细

则有关

变更登

记规定

的执行

情况

无

开

展

业

务

活

动

情

况

（一）规划编制工作 1、新一轮县城总体规划编制工作。完成了上一版总体规划实施评估工作；完成了人口和用地规模论证工作，完成初步方案设计及初步评审；下一步进入终审（含县、市、省三级评审）及报批阶段。 2、完成了长乐乡、小溪市乡域村镇布局规划及集镇总体规划。 3、完成了邵阳县23个乡镇畜禽三区划分规划。 4、完成了县委政府安排的13个邵阳县易地扶贫建设工程安置点规划。 5、完成了学海文化（邵阳）创意中心、湘西南塑胶市场、天子湖国家湿地公园重要节点、邵阳县残疾人托养中心、邵阳县塘渡口镇食品公司棚改、邵阳县五环全民健身中心、邵阳县县城棚改区、邵阳县老干部活动中心、邵阳铭仁脑科医院、邵阳县蓝印花布、宝峰城、邵阳县红石派出所、公安局便民服务中心、郦家坪派出所、邵阳县气象局气候观测站业务楼、融兴加油站、江边安置区、（湘林）邵阳县下花桥新城（中心商贸区）、长阳铺新能源产业园分区、小溪市乡变电站、邵阳县第二中学、梅岭学校校园、双井学校校园、九公桥镇中心完小校园等50余个修建性详细规划。 （二）规划管理工作 1、严格执行“二书二证”制度。按城乡规划法和行政许可法的规定，严格建设项目审批，“二书二证”发放准确率达100%，确保了建设项目符合城乡规划的要求。到11月止核发选址意见书7本，总规划用地面积31.7万平方米；《建设用地规划许可证》278件，总规划用地面积63.707万平方米；核发《建设工程规划许可证》180件，总建筑面积73.0575万平方米；核发规划核实意见书83本，总建筑面积15.9937万平方米。 2、严格落实《县城建设项目跟踪管理跟踪办法》。由单一的审批管理向全过程的跟踪管理转变，规划局全体职工分成6个巡查小组，每组由1名班子成员牵头负责，分片对县城各类建设项目进行跟踪管理，确保在第一时间发现违法违章建筑，及时制止，及时改正。全年来，巡查发现了45处违反规划要求修建的建设行为，并及时移交给“三违”办进行了处理。 3、优化审批流程,推进阳光规划。我局严格履行“两集中、两到位”行政审批服务职责，行政服务职能全部进驻县政务中心。同时重新梳理了办事程序，清理了行政审批服务事项，各项行政审批项目从受理、审查、审批到办证，统一在县政务中心完成，实行“一条龙”服务，杜绝了群众办事两头跑的现象，缩短了办事时限，提高了办事效率。 4、严格执行规委会评审机制。全年对县城总体规划初步方案、文化艺术中心规划方案、天子湖国家湿地公园重要节点修建性详细规划方案、湘西南塑胶市场修建性详细规划方案、邵阳县残疾人托养中心方案、塘渡口镇食品公司改造方案、学海文化公司总部基地及印务绿色环保印刷项目修建性详细规划方案、邵阳县金江旅游规划、桂竹山居民安置点总平面调整方案、五环体育中心总平面调整方案、S223配置地用地条件调整方案、社会停车场配置地用地条件调整方案、红石工业集中区紫阳路安置区总平面方案、邵阳县五馆二中心修建性详细规划方案、夷江豪庭总平面调整方案、湘林新城修建性详细规划方案、融兴能源加油站修建性详细规划方案等50多个规划方案进行了评审。 （三）规划执法工作 2017年县“三违”整治工作继续由我局牵头。为更好的控违拆违，对县城违章违法建设现状进行了详细调研，在原来的基础上改进了管理办法，完善了巡查制度，全体人员实行统一着装。采取执法人员分片、分区，5+2、白+黑全天候值勤模式，法定假日及周末不间断网格式巡查监管，实现了控违拆违工作“杜绝增量、消减存量”的目标。 1、加大执法力度，严格控违。全年来采取机械及人工的手段共拆除以上类似违法建设118处，拆违面积达2.5万平方米。对165余起意欲建房及乱搭乱建的违法行为进行了制止，下达停工通知书189份。其中较为突出的有4处，一是1月下旬依法拆除罗吉村蒋某违法增层，拆除过程中，发生冲突造成5名执法人员不同程度的受伤，在派出所民警的调处下，将该违法建筑增层部分强制拆除。二是2月中旬依法拆除江边村邓家院子李某违法修建的房屋时，户主意图自焚，执法人员及时发现并控制住户主，避免了事态进一步扩大。三是4月中旬“三违”办执法人员会同红石社区及城关镇派出所，依法对红石老粮食站门口谭某违法搭建的简易木棚实施强制拆除，拆除过程中谭某利用其妻子及患有癌症的父亲阻扰执法，派出所民警多次劝诫无效后，将阻扰执法的谭某带离执法现场后，才让此次拆除行动得以顺利实施。四是11月上旬，为了严厉打击邵塘公路沿线违法建设行为，“三违办”联合县国土局执法大队、塘渡口镇镇府、城关镇派出所、工业集中区在规划局胡水源局长的现场指挥下对振羽大道沿线多处违法建筑依法强制拆除，本次拆除行动，该村村民多次阻扰，执法人员形成人墙，将进行干扰的户主家人及村民拦截在拆违现场之外后，将该处的违建设施依法拆除。 2、加强执法人员培训，依法控违。为了提升执法水平，加强执法人员的运用法律的正确性，全年安排6名执法人员参加省住建厅及上级部门组织的法制培训学习。 3、严格规划核实。对各类建设严格按照给定的规划条件和要求进行核实验收。到11月份已核发规划核实意见书83本，面积15.9937万平方米。 4、加强城乡规划宣传。4月份规划法宣传月，投入资金10多万元在全县及各乡镇进行了城乡规划法的宣传，通过出动电子显示宣传车在县城及各乡镇进行规划宣传，主要宣传拆违现场视频，教育和震慑违法建设行为。同时印发了10000余册规划宣传手册进行散发，规划宣传持续了半个月，收到了很好的效果。 （四）全力服务“三重”工作 1、成立了服务县“三重”工作领导小组，制定了工作方案，对我局做为责任单位参与“三重”工作34个项目进行了分工安排，强化工作措施，加强沟通协调主动跟踪服务，责任落实到人。 2、积极主动推进由我局牵头负责的二个项目建设。 （1）夷江豪庭（防洪堤）项目工程。一是根据今年的工作任务对指挥部人员进行了调整，在去年的基础上增加了1人，充实了力量。二是工程建设稳步推进。夷江路南段建设工程完成了用地审批、设计、财评、招投标工作，目前该工程已经开工建设；小区建设基础工程已完成，主体工程都在建设当中，累计完成投资1.2亿元；防洪路建设前期工作都已完成。 （2）拆违控违工作。按照县委、县政府总体部署安排，4月底前出台并完善了各项规章制度，建立了个人建房批办制度和控违拆违长效机制；全年共拆除违法建设118起，拆违面积2.5万平方米，合理分类处理存量违法建设36起；通过强有力的控违拆违手段，县城新增违法违章建设实现“零增长”。 （五）中心工作及自身建设。 1、对2017年扶贫、油茶、双季稻、烤烟等联村帮扶工作任务进行了安排，每项工作都成立了工作小组，安排专职领导负责。其中油茶生产在去年的基础上增加了100余亩。对联点扶贫村塘渡口镇鱼鳞村加大了工作力度及资金投入，扶贫队长及驻村队员每月在村里驻村20天以上、与村民同吃同住。全年拨付了扶贫资金10万元。油茶生产投入资金6万元、双季稻生产资金1万元、烤烟生产资金3万元也已拨付到位。 2、今年我局共组织干部职工政治理论学习6次，中心小组学习5次，主要学习党的“十八”大、“十九”大、十八届四中、五中、六中全会、县委经济工作会议和全国、省、市两会精神及城乡规划有关法律、法规等。 3、为进一步深化作风建设，坚决纠正“四风”，根据县委的统一部署，全年局机关开展了“禁赌限牌、四治四提、雁过拨毛、纠四风，治陋习”等专项整治工作，制定了我局《禁赌限牌、四治四提、雁过拨毛、纠四风，治陋习》等专项整治工作方案，制定整改措施，整改时限，落实整改责任人，坚决杜绝“四风”问题顽疾，狠刹不正之风。通过整改，全局干部职工作风正派，工作务实，形成了优良的工作作风。 4、 深化“两学一做”学习教育，推进“两学一做”学习教育常态化、制度化建设。完善我局“两学一做”学习教育制度，将“两学一做”学习教育落实到日常生活中、工作中，做到“两学一做”学习教育常态化、制度化。全年来共组织党员干部集中学习5次，党组书记上党课3次。 5、业务培训学习。城乡规划是一项业务性、技术性极强的工作，需要从业人员具有较高的业务素质。今年5月中旬局机关安排了5名业务骨干参加了省住建厅组织的相关业务技术方面的培训学习。 6、进一步完善了财务管理、公务接待、会议、学习、考勤等各项制度，并对相关制度上墙张贴，做到按制度办事，用制度管人，靠制度防腐。重点是完善《首问责任制》、《一次性告知制度》、《规划公示制度》、《社会服务制度》、《限时承办制度》、《城乡规划报告制度》、《规划信息查询制度》、《规划管理会审制度》、《建设项目选址规划许可办理制度》、《建设项目用地许可办理制度》、《建设项目工程规划许可证办理制度》、《邵阳县规划局党风廉政建设责任制实施细则》等等，同时完善了“二书二证”审批程序和行政处罚程序。 7、积极参与文明创建活动。今年以来，我局根据县委、县政府、县创卫办创建省级文明县城及创建省级文明卫生县城的指示精神，积极参与文明创建活动，我局在2015年获得了市级文明单位的优势条件下，经过全体干部职工的不懈努力，2017年成功获得了市级文明卫生单位的称号，将我局文明创建活动推上了一个新的台阶，进一步增强了单位的凝聚力。

相关资质认可或执业许可证明文件及有效期

事业单位法人证书：事证第143052300220号 组织机构代码证:12430523445871255T 城市规划编制证书：湘城规编第083073号 测绘资质证书：丁测资字4331789号

绩效和受奖惩及诉讼投诉情况

2017年度市级文明单位。

接受捐赠

资助及使用情况

无