特殊工时行政许可审批制度
一、 责任单位：局工资和医疗保险股
二、 责任人：工资和医疗保险股实行股长负责下的岗位分工责任制，股长主持站内全面工作，并对股室内工作负全面责任，股室内其他同志按照岗位分工，分别承担各自的工作任务。承办人设立A、B角，主办人A角，协办人B角，当A角不能承担工作任务时由B角承担。
三、 权力行使依据：《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国行政许可法》。
四、 申请条件
1、申办材料齐全、真实、规范、有效；
2、具有独立的法人资格或得到法人单位的授权；
3、有明确具体的审批依据；
4、有完整的企业规章制度。
五、申请材料
1、企业提交书面申请报告；
2、企业填报《企业不定时工作制和综合计算工时工作制申报表》；
3、企业不定时（综合计算工时）工作岗位说明；
4、企业法人营业执照复印件一份；
5、劳动保障部门根据审查情况认为需要提供的其他材料。
六、办理程序和时限
（一）、受理
岗位责任人：工资和医疗保险股经办人员
岗位职责及权限：按照许可的法定条件、标准，查验申请材料是否齐全、符合法定形式，申请事项是否属于行政主体的职权范围，许可申请是否在法律、法规规定的期限内提出，申请人是否具有申请资格；决定是否受理。同时，根据《行政许可法》第三十二条的规定分别作出处理：
1、申请事项依法不需要取得行政许可的，应当即时告知申请人不予受理；
2、申请事项依法不属于本股室职权范围的，应当即时作出不予受理的决定，并告知申请人向有关行政机关申请；
3、申请材料存在可以当场更正的错误的，应当允许申请人当场更正；
4、申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在5日内一次性告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理；
5、申请材料属于本本股室职权范围，申请材料齐全、符合受理条件要求，或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的，应当受理行政许可申请；
6、受理或者不予受理行政许可申请，均应当出具书面凭证。
（二）、时限：提交材料齐全，符合办理条件的2个工作日予以办妥。
（三）、决定
岗位责任人：工资和医疗保险股及局分管领导；
岗位职责及权限：
1、根据许可条件及审核标准对申请人提交的材料内容进行合法性、真实性审查，需要补正材料的，应在5个工作日内，由窗口工作人员一次告知申请人需要补正的全部内容。
2、对符合条件的，提出初审意见，交股室负责人和局分管领导复审。
3、时限：5个工作日。
（四）、送达与告知
1、许可项目承办人制作许可文书送达并通知申请人办理有关手续。
2、对不予行政许可的，向申请人发出不予行政许可决定书，并说明理由，同时告知申请人享有依法申请行政复议或提起行政诉讼的权利。
3、对准予行政许可的，工作人员应当给予公示。
4、按照档案管理规定将材料整理归档。
（五）、办理时限：3个工作日。
七、监督检查
（一）、建立完善工时审批制度，分工实行AB角，每个办事环节经办人都要签名，全程记录办理过程并归档保存。
（二）、内部对本制度的执行情况进行经常性的自检自查。
（三）、局机关有监督检查职能的部门对本制度执行情况进行监督检查，每半年不少于一次。
（四）、通过公开公示的形式接受社会监督。
（五）、接受人大、政协等方面的监督检查。
（六）、县纪委监察局派驻机构对本制度的执行进行全面监督检查。
八、责任追究
（一）过错责任内容
行政许可审批人员在行使职权过程中，有下列过错情形之一的，必须追究责任：
1、符合条件不对申报项目进行受理的。
2、对不符合条件的申请准予批准或者超越法定职权批准的。
3、违反法定程序做出决定的。
4、不按法定期限办理的。
5、滥用职权、玩忽职守的。
6、利用职务之便、索取或者收受他人财物的。
7、私自泄漏申请人信息的。
8、其它过错行为的。
（二）责任主体认定
行政许可审批人员在工作过程中，故意违规、违法办理或者因过失造成严重后果的，按下列条款确定责任：
1、承办人故意违规、违法的，由承办人承担责任。
2、二人以上共同行使职权造成过错的，主办人承担主要责任，协办人承担次要责任，共同主办共同承担全部责任。
3、股内集体讨论决定的行为出现过错的，股长为责任人。
4、行政行为经有关领导批准出现过错的，应追究批准人的领导责任。
（三）追究形式
1、科级以下有关责任人违反本规定，情节较轻的，由局机关纪检监察机构责令改正，进行诫勉谈话或给予通报批评；情节较重的，依法给予相应处分，并调离现有工作岗位，一年内不得从事与该岗位性质相同或相近的工作。
2、副科级以上有关责任人违反本制度的，依据有关规定处理。
3、上述责任人违反制度规定，构成犯罪的，移交司法机关处理
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