邵政办发〔2013〕59号

邵阳县人民政府办公室

关于切实做好我县第一代松毛虫防治工作的

通知

各乡、镇人民政府，场管委，县直有关单位：

　　近年来，由于各级领导重视，群众积极参与，林业主管部门加强预测预报和技术服务工作，我县的森林病虫害防治工作取得了一定的成绩，没有发生大的森林病虫灾害。我县共有松林面积71.7万亩，占有林地面积的72%。马尾松毛虫大爆发时，直接影响松类树木的生长，灾害严重会造成松林大面积死亡，甚至影响人们的生产生活安全，被称为“不冒烟的森林火灾”。据监测预报，今年马尾松毛虫在我县将会大爆发，防治形势相当严峻。为有效控制马尾松毛虫的危害，现就做好我县今年第一代松毛虫防治工作通知如下：

　　一、提高认识，做好监测

　　各乡镇人民政府、场管委要提高认识，高度重视，立即组织林业技术人员驻村干部、村干部及村级护林员对本乡镇场的所有松林马尾松毛虫发生情况进行全面调查，并对调查情况进行汇总，摸清马尾松毛虫发生的面积、范围、危害程度，分析发生扩散的方向、面积、范围、危害程度。监测调查情况实行一天一报告制，各乡镇场在每天下午5：00前将当天发生的情况报告县林业局林权资源站。县林业局要加强技术指导，组织专业技术人员到重点乡镇进行专门调查和重点抽查，进一步核实松毛虫情，优化防治方案。

　　二、筹措资金，组织防治

　　越冬代松毛虫重点发生的河伯乡、塘田市镇、金称市镇、长乐乡、白仓镇、塘渡口镇等乡镇于4月份进行了人工防治，防治效果相当明显，松毛虫越冬代没有造成大的危害。据县林业局调查预测，我县第一代松毛虫将发生12.29万亩，其中河伯乡25413亩，塘田市镇47425.5亩，金称市镇24147亩，白仓镇8597亩，塘渡口镇9393亩，长乐乡2835亩，黄塘乡2011.5亩，五峰铺镇1150亩，罗城乡1153.8亩，谷洲镇406亩，霞塘云乡270.1亩，黄亭市镇115亩，岩口铺镇39亩。马尾松毛虫的扩散速度相当快，根据我县当前松毛虫情发生形势，县人民政府决定启动《邵阳县林业生物灾害应急预案》松毛虫害Ⅲ级应急预案。据概算，本次防治预计飞防面积11.4万亩，平均耗资16元/亩，共需资金约182.4万元；人工防治面积0.9万亩，平均耗资18元/亩，需16.2万元；购买白僵菌5吨，需25万元。经预算，本次防治共需资金223.6万元。防治资金筹措主要靠财政解决、林农自筹和上级支持。县财政将安排专项防治资金，乡镇场负责组织林农出劳力。各乡镇场要高度重视松毛虫防治工作，结合本行政区域的松毛虫害发生情况启动本级应急预案，召开防治会议，对该项工作进行安排部署，按要求认真做好松毛虫防治工作。

　　三、加强领导，落实责任

　　县政府成立邵阳县2013年马尾松毛虫防治工作指挥部，下设指挥组、技术组、宣传组、后勤组、保卫组。指挥组主要负责这次防治工作的组织、调度和对重大事项作出决定，协调处置有关工作等；技术组主要负责松毛虫发生情况的调查监测，飞防、人工地面防治方案和面积确定、制作飞防图、防治药物配比、防治效果检查等；宣传组主要负责防治工作的宣传（含安全防治知识等）、防治成效报道、防治摄像等；后勤组主要负责后勤保障工作，包括车辆、生活安排等；保卫组主要负责飞机起降场地的清理、保安和整个飞防区的安全保卫工作等。各乡镇场要成立相应的领导机构和工作组，切实加强松毛虫防治工作的组织领导和后勤、安全保障工作。

　　四、加强督查，严格奖惩

　　县政府将组织联合督查组对各乡镇场在马尾松毛虫防治工作中的组织领导、工作措施、责任落实等情况进行督促检查和考核验收。各乡镇场应提供松毛虫防治工作专题调查数据（虫情分布、发生面积、危害程度等）和上报资料、原始资料图表；防治计划（防治的时间和人员安排）、报告、设计图、用油用药量表（按日期到村到小班）、防治效果检查验收资料与总结材料、工作中的相关图片材料等。督查组将根据检查考核结果对各乡镇场的防治工作开展情况和防治效果进行督查。对认真履行职责、测报准确及时、防治成效突出的先进单位和先进个人给予通报表扬；对虫情测报不准确、数据上报不及时、上报防治面积不实、防治工作不力、防治效果不佳的单位，给予通报批评；对因渎职、失职造成严重后果的，将依纪依法严肃追究单位主要负责人和相关责任人的责任。

邵阳县人民政府办公室

2013年6月17日