邵政办发〔2014〕30号

邵阳县人民政府办公室

关于印发《邵阳县2014年水稻育插秧机械化示范推广实施方案》的通知

各乡、镇人民政府，场管委，县直相关单位：

　　《邵阳县2014年水稻育插秧机械化示范推广实施方案》已经县人民政府同意，现印发给你们，希认真遵照执行。

　　邵阳县人民政府办公室

　　                              2014年4月16日

邵阳县2014年水稻育插秧机械化示范推广

实施方案

　　为进一步加快我县水稻育插秧机械化技术推广步伐，推进我县农业生产机械化进程，促进农业增效、粮食增产、农民增收，根据《2014年湖南省水稻育插秧机械化技术推广工作绩效考核管理办法》要求和邵阳市农机局《关于切实做好2014年水稻育插秧机械化技术推广工作的通知》（邵市农机管字[2014]5号）精神，全面完成水稻育插秧机械化技术示范项目县确定的各项任务和指标，特制订以下方案。

　　一、指导思想

　　坚持以科学发展观和党的十八大、十八届三中全会精神为指导，以中共中央、国务院《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》为指针，以三项关键增产技术为重点，充分调动农机、农技人员的积极性、创造性，提高水稻机械化生产综合水平，全面完成上级下达我县各项任务指标。

　　二、目标任务

　　1、全年完成13万亩水稻机械化插秧面积。

　　2、全县建立5个水稻机械化育插秧核心示范点，保证每个示范点面积在1000亩以上。

　　3、开展水稻育插秧机械化技术培训，全年培训300人次。

　　4、搞好机插大棚育秧技术指导，保证不出技术问题。

　　5、完成推广插秧机65台。

　　三、工作重点

　　（一）点面结合，全面完成水稻机械化育插秧面积。依靠专业合作社、种粮大户及农机大户，狠抓示范点建设，辅射带动其它农户在水稻机械化育插秧上全面跟进。大力扶植机械化育插秧大户，对全县水稻种植面积在500亩以上的种粮大户实施政策倾斜：一是购机补贴首先满足农机大户；二是农机、农艺在资金上重点扶植、重点指导、定期访查 、了解情况、解决问题。

　　（二）加强培训，全面提高水稻机械化育插秧技术。借助阳光工程培训平台，邵阳县拖拉机驾驶学校在中心乡镇或示范点现场对全县种粮大户全面进行理论和实际操作培训，全年培训分3期3班，每期培训100人，共计划培训300人。培训内容有水稻育插秧机械化技术、三项关键增产技术、各型插秧机操作、水稻田间管理、农业机械原理及机械修理、各型拖拉机、收割机操作等。

　　（三）搞好示范，全面提升水稻机械化育插秧认知度。县农机局计划在五峰铺镇双河村、谷洲镇谷洲村、罗城乡大塘村黄花坪村和三个试点示范区分别举行早稻、中稻、晚稻机械化育插秧示范演示现场会。届时邀请市农机局和县有关领导、各乡（镇）分管农业的副乡（镇）长、乡（镇）农机站长、乡（镇）农业站长、全县种粮大户、厂家代表及演示现场附近村民到现场观摩。

　　（四）抓住关键，全面突破机械化育插秧瓶颈。机械化育插秧与常规育插秧的区别在于前者要求培育适合机插的适龄壮秧。重点抓住两个育秧时间段：一是3月中旬至4月中旬的早稻育秧，二是6月中旬至7月中下旬的晚稻育秧。在此期间，强化农机、农艺融合，加强机插育秧技术指导，保证不出技术差错；大力推广普及育秧播种流水线、标准化机插秧盘、机插育秧地膜等设备、设施，提高机育秧效果。

　　四、主要措施

　　（一）加大投入力度，推广育插秧机械和技术。县财政对育插秧机械购置进行二次补贴，对机插面积进行作业补贴，将机械化育插秧技术推广工作经费纳入年度预算。

　　（二）加大指导力度，加强农机大户与厂家对接。机械化育插秧项目专家小组每月定期对种粮大户、农机大户、专业合作社上门指导。技术指导组要组织农艺和农机技术人员对育插秧机械化的全过程实行现场跟踪技术指导，切实把好育秧各个环节的技术关，确保育出符合机插秧要求的壮苗；切实把好整田质量关，确保整田质量符合机插秧要求；切实把好机插秧操作关，确保插秧质量；切实把好田间技术管理关，确保水稻增产丰收。特别在水稻育苗播种及插秧工作中，每个示范点最少要有2-3名技术人员在现场进行指导。在育秧和插秧期间，安排技术人员开展巡回指导服务，设立服务热线，热线电话是0739-6837636，及时为示范户解决实际问题，排除故障，确保不误农时。

　　（三）加大宣传力度，突出技术效益。在项目实施过程中各单位、各乡镇要跟踪服务、跟踪录像，并制作专题片大力宣传，推介经验典型。及时开展机械化育插秧水稻与人工插秧、人工抛秧的对比试验，总结经验教训，切实发挥项目点的示范辐射作用，把水稻机械化育秧节省秧田、节约水地、减少人力、提高产量的技术效益充分凸现。

　　（四）加大考核力度，确保责任落实。将机械化育插秧项目实施纳入县对乡镇的工作绩效考核范围。县机械化育插秧项目实施领导小组要定期检查督促项目实施，解决困难和问题。县农机局具体负责机械化育插秧项目的实施。

　　五、组织管理

　　（一）成立机械化育插秧工作领导小组

　　组长：陈小飞县委常委、副县长、统战部长

　　副组长：钟经球县人大党组副书记

　　伍芬东县政协副主席

　　成员：杨远新县委办副主任

　　刘江华县政府办副主任

　　王立生县农办主任

　　黄建勇县农机局局长

　　周炜县农业局局长

　　李秋平县财政局副局长

　　颜俊豪县农机局副局长

　　刘红军县农机局副局长

　　汪发科县农业局总农艺师

　　（二）设立项目课题（专家）组

　　组长：颜俊豪县农机局副局长、工程师

　　副组长：汪发科县农业局总农艺师

　　成员：杨小良县农机局工程师

　　唐小勇县农业局粮油站站长、农艺师

　　吕付保县农机局工程师

　　（三）领导小组成员分工

　　农机局局长黄建勇同志主持机械化育插秧技术示范推广的日常工作，负责项目的调研、申报、实施、管理等工作；农办主任王立生同志负责农机农艺技术的协调、指导和配合等工作；农业局局长周炜同志负责育插秧技术和双季稻面积的落实等工作；财政局副局长李秋平同志负责项目资金的监督使用和后勤保障等工作。其他成员各司其职，紧密配合，共同做好水稻育插秧机械化技术的示范推广工作。

　　（四）课题组成员分工

　　农机局管理股具体负责水稻机械化育插秧示范推广技术实施的组织、协调、指导等工作；颜俊豪、吕付保同志负责农业机械操作和维护技术指导；汪发科、唐小勇同志负责农艺技术的指导和配合工作；课题组成员按各自分工，做好本职工作，负责项目的文字、图像、数据等技术资料的收集、整理，搞好技术培训和田间技术指导。

　　附：1. 邵阳县2013年机插秧技术推广任务分配表

　　2. 邵阳县水稻机械化育插秧核心示范点情况表

邵阳县2014年水稻机插技术推广任务分配表