邵阳县统计局2022年度法治政府建设情况报告
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2023-11-02 来源：
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2022年，县统计局法治政府建设工作在县委、县政府的领导下，在县委依法治县办的指导监督下，深入贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《法治政府建设与责任落实工作规定》，认真履行《宪法》和《统计法》赋予的统计监督职责，全面落实《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》，不断提升依法统计依法治统水平，持续优化统计工作环境，为更好发挥统计监督职能作用，推进统计现代化改革提供有力法治保障。
一、深入学习宣传贯彻习近平法治思想
深刻认识习近平法治思想重大意义，坚持把科学思想转化为统计法治建设的实际成效。一是深入学习贯彻习近平法治思想。局党组将深入学习宣传贯彻习近平法治思想，作为当前和今后一个时期的重大政治任务来抓。局党组组织了对习近平关于法治建设重要讲话和《习近平法治思想学习纲要》重点学习推动全局干部认真学习领会习近平法治思想精神要义。二是深化思想认识，以习近平法治思想引领统计法治建设。将学习习近平法治思想与学习习近平总书记关于统计工作的重要讲话指示批示精神紧密结合，切实履行防惩统计造假的重大政治责任，深入学习《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》，推动全县统计法治治理工作纵深发展。三是用制度保证领导干部发挥“关键少数”作用。主要负责人依法履行推进法治政府建设第一责任人职责，履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容、纳入政绩考核指标体系，把法治素质和依法履职情况纳入考核评价干部的重要内容。通过学习《重大行政决策程序暂行条例》等落实执行民主集中制和依法依规履职用权监督。
二、深入开展中央和省、市法治建设“一规划两纲要”学习宣传贯彻实施情况
县统计局以中央、省、市“一规划两纲要”为指引，准确把握和严格对标“一规划两纲要”提出的总体目标、具体举措和工作要求，着力推动“法治从化、法治政府、法治社会”一体建设，在法治建设工作上取得新突破。一是局主要领导切实发挥好“关键少数”作用，带头把学习法治建设“一规划两纲要”与学习习近平法治思想结合起来，先学一步、学深一层，深刻把握未来五年法治建设工作的正确方向，进一步提高法治素养和法治能力。二是召开局党组会议、党组理论学习中心组等多种形式，深入学习贯彻习近平法治思想和中央、省、市法治建设“一规划两纲要”文件精神，听取我局2022年法治政府建设情况汇报，研究部署有关工作。三是加强“一规划两纲要”学习宣传贯彻，形成自觉学法、守法、用法的良好氛围，紧扣我局统计职能，推动规划、纲要中央的部署和落实要求。
三、学习宣传贯彻行政处罚法、国家、省、市重大行政决策程序有关规定等新施行、新修订法律法规规章的情况
一是全面提高政治站位、强化责任担当。在县委常委会、县政府常务会议上学习习近平总书记重要论述精神和国务院办公厅印发的《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》。二是召开党组会议，专题学习《意见》、《办法》和《规定》等文件精神，进一步建立健全全县防范和惩治统计造假、弄虚作假责任体系。三是主动靠前服务，开展普法宣传。分别下沉到全县社会经济统计领域，与企业负责人、财务人员和统计工作人员展开交流，全面了解企业的经营现状、规范统计工作流程，完善统计原始记录和台账，确保各项统计报表资料数出有据。同时，通过普法宣讲和业务培训，着力提升统计人员统计法治观念、职业道德素养、统计业务能力为提升统计数据质量和夯实统计基层基础工作打下坚实的基础。
四、2022 年度推进法治政府建设的主要举措和成效、存在的不足和原因及下一年工作计划
（一）推进法治政府建设的主要举措和成效。
始终保持对统计造假“零容忍”的高压态势，形成上下联动、协调推进统计执法检查工作合力。一是局领导班子高度重视统计执法工作，认真研究部署，由法制专业负责处理执法日常工作，形成局主要领导总体抓，分管领导亲自抓，专业科室具体抓，执法人员和各专业共同参与的工作格局，做到目标明确、任务具体、权责分明，确保统计执法工作落到实处。二是认真按照省、市文件要求，与县人大财经委联合印发《邵阳县人大财经委邵阳县统计局关于做好2022年度统计执法检查工作的通知》（邵统字〔2022〕10），要求各统计人员高度重视，强化协作配合，及时发现和查处统计违法行为，保障统计数据的真实准确。三是紧紧围绕县委、县政府经济中心工作和上级统计工作重点，全面严格履行《统计法》赋予的统计监督职责，在法律规定的职权范围内开展统计监督执法，加强统计领域贯彻执行国家统计制度情况的监督和检查。
（二）存在的不足和原因。
一是对企普法宣传效果待提升。虽然我局持续加强对企业的统计普法宣传，但从日常工作及监督检查情况来看，仍然有部分企业单位统计法治意识不强，对统计工作配合度不高，不依法履行统计义务。二是统计执法力量不足。人数编制数量太少，年轻干部力量不足，造成持证统计执法人员过少，老化严重，没有专职执法人员，不能常态化开展统计执法工作。
（三）下一年度工作计划
2023年我局将继续深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，按照《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》要求，继续以习近平法治思想为指导，坚定不移夯实统计法治根基，有效防范和惩治统计造假弄虚作假，不断提升统计治理法治化水平，以统计法治护航统计高质量发展。一是进一步加强统计法治宣传教育。抓住领导干部这个“关键少数”，持续推进全县统计法进党校全覆盖，提升领导干部依法统计能力。加强以案释法，线上线下相结合，扩大对统计调查对象的普法宣传力度，把握统计开放日、统计法颁布纪念日、宪法宣传日等关键时点，开展现场法律宣传与咨询活动。持续普法与集中普法相结合，逐步提高社会公众对统计法律法规的认知程度。二是进一步加强统计执法监督。组织深入学习中央关于更加有效发挥统计监督职能作用的文件精神，严格落实统计执法责任制，加强对全县统计执法检查工作的组织领导，强化督导考核，切实提高全县统计系统查办案件的积极性主动性。加强统计人员执法业务培训，提升非专职执法人员综合业务素养。积极组织人员申报统计执法证，稳定壮大执法队伍，推进统计执法工作常态化开展。三是进一步健全完善统计法治制度。根据工作实际需要，及时建立健全相关制度，重点完善执法检查、统计信用管理等统计执法监督各环节的工作制度。
五、2022年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况
一是自觉用习近平法治思想武装头脑。落实党组“第一议题”制度，带头学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略、习近平总书记关于统计工作重要讲话重要指示批示精神。积极参加县内法治培训，充分利用学习强国等平台开展自学，深入学习党内法规，不断增强全面依法治国的思想自觉。二是切实履行法治建设第一责任人职责。高度重视法治政府建设工作，把法治政府建设列入部门工作的重要议事日程，2次召开党组会议研究部署法治建设等工作。认真履行法治建设第一责任人职责，将履行职责情况纳入年终述职内容，带头尊法学法守法用法，切实加强对法治政府建设工作的领导，压实工作责任，将法治建设任务按职责分工落实到分管领导和对应科室，责任到人，层层抓落实，确保工作落实落地见效。三是牢固树立依法决策意识，严格遵循法定权限和程序作出决策。认真落实《邵阳县统计局党组党风廉政建设主体责任清单》《邵阳县统计局一把手权力清单》《邵阳县统计局重大事项决策制度》，严格遵守决策程序制度，注重听取法律顾问的意见，做到依法决策，不断提高重大事项决策过程的合法性、科学性、民主性和规范性。
六、扎实开展整改工作
把抓好整改作为当前一项重要政治任务，严格按照上级部署要求，强化责任担当，主动对号入座，全面推动整改落实。通过主动加强对政治理论知识的学习，不断提高政治理论水平，切实把思想、行动统一到中央决策部署上来，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，在思想政治素养、统计监督能力、科学民主决策能力、干事创业精气神等方面发生了可喜的变化。
