目 录
第一部分 部门主要职责
1、主要职责
2、当年主要工作
第二部分 机构设置情况
第三部分决算收支及增减变化情况
第四部分公共预算财政拨款支出决算情况
第五部分政府采购执行情况
第六部分国有资产占用情况
第七部分重点绩效评价结果等预算绩效情况
第八部分“三公”经费决算情况
第九部分相关口径说明及名词解释
第十部分相关表格
1、收入支出决算总表
2、收入决算表
3、支出决算表
4、财政拨款收入支出决算总表
5、一般公共预算财政拨款支出决算明细表
6、一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表
7、一般公共预算“三公”经费支出决算表
8、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
一、部门主要职责
1．主要职责
根据县委县政府及编办有关规定，邵阳县文体广电新闻出版局依法履行下列职能职责：
（一）贯彻执行党和国家有关文化、艺术、体育、广播电影电视、新闻出版（版权）的方针政策和法律法规；拟定全县文化、艺术、体育、广播影视、新闻出版、版权事业发展规划并指导实施。
（二）按权限负责文体广电新闻出版（版权）领域的行政审核、审批、许可、复议和监督工作，指导监督本行业的学会、协会等社团工作。
（三）推进文化体育广电新闻出版领域的公共文化服务；规划、指导公共文化体育产品生产；组织实施全县公共文化体育广电新闻出版重大工程、重大活动；指导协调全县重点文化体育广电新闻出版设施建设和基层文化体育广电新闻出版设施建设。
（四）指导和管理全县文学艺术工作，指导艺术创作与生产，重点扶植代表性、示范性、实验性文化艺术品种，推动各门类艺术的发展；承担全县性重大文化体育活动。
（五）指导、管理全县社会文化事业；指导、管理全县图书馆（室）、文化馆（站）、美术馆事业和基层文化建设；指导、管理全县博物馆（纪念馆）工作，组织实施文物保护和非物质文化遗产保护、传承普及工作；负责组织实施全县全民阅读推广活动；负责文化艺术类社会组织的前置审核工作；指导、监督管理非公有性文化机构和文化艺术类社会组织的业务工作。
（六）统筹规划全县群众体育工作，负责推行全民健身计划，协调区域性体育事业的发展；监督实施国家体育锻炼标准，开展国民体质监测和社会体育指导工作队伍制度建设。
（七）统筹规划竞技体育发展，组织管理体育训练、体育竞赛、体育科研、运动员队伍建设；指导和推进青少年体育工作；负责全县青少年竞技体育人才的培训和输送。
（八）指导、管理全县文化市场；负责对全县文化艺术经营活动进行行业监管；负责对从事演艺活动的民办机构进行监管；负责文艺类产品网上传播的初审工作；负责对网吧等上网服务营业场所实行经营许可证管理；负责对网络游戏服务进行监管；负责网络游戏的网上出版发行前置审核、报批工作。
（九）拟订全县文化体育市场发展规划，指导、管理全县文化市场综合执法工作；组织、协调全县“扫黄打非”集中行动和大要案督办工作；承担县“扫黄打非”工作领导小组办公室日常工作。
（十）管理全县文物、博物馆事业，指导、监督管理全县文物的保护、管理、利用和执法工作。
（十一）管理全县广播电影电视事业，组织、指导、监管全县广播电影电视重大工程、重点设施、重大活动；负责监管全县广播电影电视节目的安全播出；负责全县广播电影电视、信息网络视听节目服务机构和业务的监管并实施准入和退出管理；负责对全县广播电影电视节目、信息网络视听节目和公共视听载体播放视听节目的内容、质量及传输、监测、播出等进行监管；负责监督全县卫星电视接收设施及境外卫星电视节目的安装与接收；负责对从事广播电影电视节目制作的民办机构和广播电影电视节目的进口、收录进行监管；指导监管广播电视广告播放；指导、协调县广播电视台的宣传、发展、传输和覆盖等重大事项。
（十二）管理全县出版事业和印刷行业。负责对全县新闻出版、发行、印刷、复制单位进行行业监管并实施准入和退出管理；负责全县出版物内容、印制和发行的监管；制定全县古籍整理出版规划并组织实施；负责对全县互联网出版和开办手机书刊、手机文学业务等数字出版内容和活动进行审核、审批和监管；指导对全县出版物和印刷复制业市场经营活动的监管工作。
（十三）负责全县著作权管理和公共服务，负责对全县一般性非法出版物和违禁出版物的鉴定工作；组织查处有重大影响和涉外的著作权侵权盗版案件。加强软件正版化管理。
（十四）负责全县新闻单位记者证的核发、管理工作；负责报刊社驻本县记者站和分支机构的监管。
（十五）指导、管理全县电影发行放映工作；承办全县电影制片、发行放映单位、院线工作和外商投资影院的设立与变更的审批和年度审核工作；负责管理全县农村、社区公益性电影发行放映工作。
（十六）指导、协调全县文化体育、广播影视、新闻出版领域产业的建设和发展，制订发展规划并组织实施，推进产业交流与合作，指导、协调和管理全县动漫、游戏、文化创意、体育产业、体育赛事等产业发展和市场监管工作。
（十七）指导、协调全县文化体育广电新闻出版领域有关单位和部门执行相关技术标准，推进科技信息建设并监督实施。
（十八）组织、指导、协调全县文化体育、广播影视、新闻出版领域对外及对港澳台地区的交流活动。
（十九）指导全县文化体育广电新闻出版职业教育及行业社团工作，制定全县文化体育广电新闻出版工作队伍建设、人才培养、教育培训规划并组织实施。
（二十）负责管理县级新闻出版广播电视机构和直属二级机构。
（二十一）承办县人民政府交办的其他事项。
2、当年主要工作
（一）着力构建公共文化服务体系新格局
（二）大幅提升文化体育服务水平
⑴、群众文化活动丰富多彩
⑵、原创文艺精品层出不穷
⑶、赛事服务水平广为赞誉
⑷、文化体育产业来势向好
⑸、文化惠民活动有声有色
（三）持续加强文化市场监管
⑴、着力维护文化市场安全稳定。
⑵、强力开展文化市场专项整治。
（四）切实加大文化遗产保护力度
（五）稳步推动广电事业发展
（六）严格落实各项重点工作
二、机构设置情况
纳入2018年文体广新局部门决算编报的单位共27个，分别是局机关、非遗中心、广播村村响播控中心、演管站、23个乡镇文化站，其中按公务员法管理及参照公务员法管理的单位1个，全额拨款事业单位25个、差额拨款单位1个。部门在职实有人数118人，离退休人员78人，其中：财政全额供养88人；车改后实保留车辆1辆。
当年在职人员118人,离退休人员78人，比上年增加了0.12%，其原因是正常退休及死亡原因。
三、决算收支及增减变化情况
2018年文体广新局决算总收入25992788.83元，其中：财政拨款收入25992788.83元，占总收入的100%。
部门决算总支出24648560.99元，其中：基本支出9391410.84元，占总支出的38.1％；项目支出15257150.15元，占总支出的61.9%。
2018年用于保障本单位机构正常运转的日常公用经费支出838953.00元，占基本支出的8.9%，人员工资福利支出6373495.04元，占基本支出的67.86%，对个人和家庭的补助支出2178962.8元，占基本支出的23.2%。
四、公共预算财政拨款支出决算情况
2018年部门公共预算财政拨款支出24648560.99元,占本年支出的100%。按支出功能分类主要用于以下方面：
207 文化体育与传媒支出 24648560.99元
20701 文化 24648560.99元
2070101 行政运行 9391410.84元
2070199 其他文化支出 15257150.15元
五、政府采购执行情况
2018年共发生政府采购支出 元，其中货物类**元，工程类**元，服务类**元，其他**元。
六、国有资产占用情况
邵阳县文体广新局2018年度车辆合计0辆，其中一般公务用车0辆，一般执法执勤用车0辆，特种专业技术用车0辆，其他用车0辆。单价50万元以上通用设备为零，单价100万元以上专用设备为零。
七、重点绩效评价结果等预算绩效情况
2018年，我单位对省级体育彩票公益金项目资金使用等工作进行了绩效评价，具体情况如下:
(一) 项目概况
2018年下达我县省级财政专项彩票公益金251.47万元，分成体育彩票公益金20.47万元，体彩公益金支持公共体育设施建设项目资金231万元。项目资金我县用于修建村文体广场及配置行政村健身器材等方面。全年度项目预算资金得到合理有效的使用，并取得了可喜的成绩。
(二) 项目绩效年度目标
2018年项目建设已基本完成，丰富了我县广大人民群众的文化体育生活，促进了城乡文明建设发展；提升了文化服务能力，有力促进了文化惠民工作。
(三) 绩效评价工作过程
1.准备阶段
2018年5月-6月 为准备阶段
2.实施阶段
2018年7月-12月 为实施阶段
3.评价分析阶段
2019年1月-3月 为评价分析阶段
(四) 财务情况分析
我局遵循专款专用的财务制度，每一笔专项资金的使用都要经过上级财政部门的严格审核，方可支付。文体广场设施建设及设备购置也是依照县财政局的资产采购相关政策程序进行。我局严格按照上述相关财务制度执行资金使用。对项目进行单独核算，严格执行项目负责人审批制度，并按标准执行预算，财务监控是否有效。
综上所述，我局文体广场专项资金使用管理合法有效。
（五）项目绩效情况分析
1.项目产出分析
2018年文体广场建设及健身器材配置已基本完成，丰富了我县广大人民群众的文化健身生活，促进了城乡文明建设发展；提升了文化服务能力，有力促进了文化惠民工作。
2.项目效益分析
通过对合格村文体广场建设及健身器材配置，加大了群众文化基础设施建设的投入力度，它以自身独特的魅力，焕发农民的精神，陶冶群众的性情，极大地丰富和满足了农民群众精神的需求，得到了广大群众的一致好评。
综上所述，我局文体广场建设及健身器材配置项目取得了良好的社会效益。
(六)综合评价情况及评价结论
邵阳县文体广场建设项目从2015年起开始在各村修建，各方面管理制度规范，广大群众利用文体广场举办各类文娱体育活动，健身意识进一步提高，满足了农民群众精神的需求，得到了广大群众的一致好评。
八、“三公”经费决算情况
邵阳县文体广新局2018年财政拨款“三公”经费决算总额68339元。其中公务用车运行维护费支出0元,公务接待费支出68339元，因公出国（境）费用支出0元。
（一）公务用车运行维护费
2018年年末公务用车保有量0辆，公务用车运行维护费0元。比上年决算减少2046元。
（二）公务接待费
2018年单位共执行国内公务接待45批次，605人，公务接待费开支68339元，比上年决算减少10053元，其主要原因是响应上级有关公务接待的文件精神，厉行节约，严控开支。
（三）2018年单位因公出国（境）团组数0个，0人，因公出国（境）费0元。
七、相关口径说明及名词解释
（一） 基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，日常公用支出包括商品和服务支出、其他资本性支出等人员经费以外的支出。
（二）“三公”经费：按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，纳入县级财政预决算管理的“三公”经费，是指县级部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
（三）“三公”经费决算数：指县级各部门（含下属单位）用财政拨款（含上年结转结余和当年预算）安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数。
邵阳县文体广新局
2019年7月26日
附件：1、收入支出决算总表
2、收入决算表
3、支出决算表
4、财政拨款收入支出决算总表
5、一般公共预算财政拨款支出决算明细表
6、一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表
7、一般公共预算“三公”经费支出决算表
8、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
